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垃圾填埋氣體政策多，如何落地是關(guān)鍵
文章來源：巨人包裝 發(fā)布日期:2021-05-10 08:02 訪問量: 文章作者：巨人包裝小編 垃圾填埋氣體是生活垃圾填埋后，在填埋場內(nèi)被微生物分解，產(chǎn)生的以甲烷和二氧化碳為主要成分的混合氣體。除了這幾種常見的臭氣產(chǎn)生的微生物還有大量的其他微生物的存在，也會產(chǎn)生甲硫醚、有機酸、苯系物等其他有異味的成分，大量微生物的共同作用造成了生活垃圾腐敗過程中的復(fù)雜的臭味。
為了改善環(huán)境，近年來國家不斷出臺垃圾處理的一系列政策，不斷規(guī)范垃圾處理流程，2016-2021年相關(guān)政策如下。
政策支持下，目前常見的垃圾處理方式是實用垃圾掩埋氣體發(fā)電，垃圾填埋氣體發(fā)電主要是指將生活填埋垃圾中因為自然發(fā)酵產(chǎn)生的氣體整理起來作為發(fā)電材料的一種發(fā)電形式。垃圾填埋氣體發(fā)電廠一般由填埋垃圾氣體收集系統(tǒng)、氣體處理系統(tǒng)、氣體發(fā)電系統(tǒng)共同組成，是是從傳統(tǒng)簡易填埋發(fā)展起來的一種垃圾處置技術(shù)。這種垃圾發(fā)電方式不僅會降低沼氣爆炸事故的發(fā)生，而且還會讓惡臭現(xiàn)象和有害動植物消失，有效保護當(dāng)?shù)丨h(huán)境。在綜合對比垃圾焚燒發(fā)電與垃圾填埋氣體發(fā)電對環(huán)境的影響之后最終發(fā)現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電往往會對人們賴以生存的環(huán)境造成二次污染，垃圾填埋氣體發(fā)電這種形式則是不會對人們的生存環(huán)境造成污染，從環(huán)境效益角度比較適合推廣垃圾填埋氣體發(fā)電。
但是就目前而言，我國垃圾填埋氣體發(fā)電廠建設(shè)數(shù)量不足，難以滿足實際需求。尤其是對于農(nóng)村而言，目前生活垃圾處理方式依然是集中掩埋，村中集中選擇幾個垃圾坑，要求村民將垃圾倒入坑中，垃圾坑滿之后進行掩埋，并重新尋找土地作為垃圾坑，如此循環(huán)，周而復(fù)始。垃圾填埋氣體不僅浪費土地，污染大氣，影響周邊村民的生活體驗，而且垃圾堆放腐敗過程中，還會產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機污染物，并會將垃圾中的重金屬溶解出來，形成有機物質(zhì),重金屬和病原微生物三為一體的污染源，雨水淋入產(chǎn)生的滲濾液必然會造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染。
因此，做好垃圾填埋氣體處理，不僅要出臺政策，更要研究讓政策落地的方法。目前階段，新基建仍然是發(fā)展重點，建設(shè)垃圾填埋氣體發(fā)電廠，或者在農(nóng)村建立垃圾中轉(zhuǎn)站，解決農(nóng)村垃圾無序填埋問題，減少垃圾對環(huán)境的污染。另外，要不斷研究垃圾填埋氣體處理新手段，變廢為寶，合理利用垃圾，實現(xiàn)垃圾處理資源化、無害化，實現(xiàn)資源循環(huán)利用，共同打造綠水藍(lán)天！
原文標(biāo)題：垃圾填埋氣體政策多，如何落地是關(guān)鍵http://www.sxnet.cc//articles/1115.html
為了改善環(huán)境，近年來國家不斷出臺垃圾處理的一系列政策，不斷規(guī)范垃圾處理流程，2016-2021年相關(guān)政策如下。
| 發(fā)布時間 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2016年 | 《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》 | 要求到2020年底，直轄市、計劃單列市和省會城市生活垃圾得到有效分類；生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上，城市基本建立餐廚垃圾回收和再生利用體系，垃圾分類示范工程將投資94.1億元。 |
| 2016年 | 財政部 國家稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委關(guān)于垃圾填埋沼氣發(fā)電列入《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》的通知 |
一、將垃圾填埋沼氣發(fā)電項目列入《財政部 國家稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》（財稅〔2009〕166號）規(guī)定的“沼氣綜合開發(fā)利用”范圍。 二、企業(yè)從事垃圾填埋沼氣發(fā)電項目取得的所得，符合《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》規(guī)定優(yōu)惠政策條件的，可依照規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。 |
| 2017年 | 《國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》 | 圍繞排污許可及水、大氣、土壤等環(huán)境管理中心工作，加大在研項目推進力度，制修訂一批關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建基于實測的標(biāo)準(zhǔn)制修訂及實施評估方法體系，優(yōu)化形成內(nèi)部科學(xué)、外部協(xié)調(diào)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系。進一步加強污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的實施評估，提升標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與可操作性。 |
| 2017年 | 《關(guān)于生活垃圾焚燒廠安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)有關(guān)事項的通知》 | 要求垃圾焚燒企業(yè)于2017年9月30日前全面完成“裝、樹、聯(lián)”三項任務(wù)，即依法依規(guī)安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備、廠區(qū)門口樹立電子顯示屏實時公布污染物排放和焚燒爐運行數(shù)據(jù)、自動監(jiān)測設(shè)備與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。 |
| 2018年 | 《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》 | 以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，到2020年，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序。 |
| 2018年 | 《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》 | 到2020年，實現(xiàn)所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治；直轄市、計劃單列市、省會城市和第一批分類示范城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推進農(nóng)村垃圾就地分類、資源化利用和處理，建立農(nóng)村有機廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系。 |
| 2019年 | 《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》 | 要求重點城市正式落實垃圾分類要求。到2020年，46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)；其他地級城市實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2022年，各地級城市至少有1個區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋；其他各區(qū)至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2025年，全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。 |
| 2020年 | 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于組織推薦農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣的通知》 | 各地要加大對農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范工作的指導(dǎo)力度，及時總結(jié)推廣示范縣經(jīng)驗和做法。各示范縣要再接再厲，持續(xù)遏制城鄉(xiāng)生活垃圾亂堆亂放，強化村莊日常保潔，推進農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，完善運行維護長效機制，不斷提高縣域農(nóng)村生活垃圾治理質(zhì)量和水平。 |
| 2020年 | 《關(guān)于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》（以下簡稱《意見》） | 到2020年年底，直轄市、省會城市、計劃單列市和第一批生活垃圾分類示范城市力爭實現(xiàn)生活垃圾分類投放、分類收集基本全覆蓋，分類運輸體系基本建成，分類處理能力明顯增強；力爭再用5年左右時間，地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)。 |
政策支持下，目前常見的垃圾處理方式是實用垃圾掩埋氣體發(fā)電，垃圾填埋氣體發(fā)電主要是指將生活填埋垃圾中因為自然發(fā)酵產(chǎn)生的氣體整理起來作為發(fā)電材料的一種發(fā)電形式。垃圾填埋氣體發(fā)電廠一般由填埋垃圾氣體收集系統(tǒng)、氣體處理系統(tǒng)、氣體發(fā)電系統(tǒng)共同組成，是是從傳統(tǒng)簡易填埋發(fā)展起來的一種垃圾處置技術(shù)。這種垃圾發(fā)電方式不僅會降低沼氣爆炸事故的發(fā)生，而且還會讓惡臭現(xiàn)象和有害動植物消失，有效保護當(dāng)?shù)丨h(huán)境。在綜合對比垃圾焚燒發(fā)電與垃圾填埋氣體發(fā)電對環(huán)境的影響之后最終發(fā)現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電往往會對人們賴以生存的環(huán)境造成二次污染，垃圾填埋氣體發(fā)電這種形式則是不會對人們的生存環(huán)境造成污染，從環(huán)境效益角度比較適合推廣垃圾填埋氣體發(fā)電。
但是就目前而言，我國垃圾填埋氣體發(fā)電廠建設(shè)數(shù)量不足，難以滿足實際需求。尤其是對于農(nóng)村而言，目前生活垃圾處理方式依然是集中掩埋，村中集中選擇幾個垃圾坑，要求村民將垃圾倒入坑中，垃圾坑滿之后進行掩埋，并重新尋找土地作為垃圾坑，如此循環(huán)，周而復(fù)始。垃圾填埋氣體不僅浪費土地，污染大氣，影響周邊村民的生活體驗，而且垃圾堆放腐敗過程中，還會產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機污染物，并會將垃圾中的重金屬溶解出來，形成有機物質(zhì),重金屬和病原微生物三為一體的污染源，雨水淋入產(chǎn)生的滲濾液必然會造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染。
因此，做好垃圾填埋氣體處理，不僅要出臺政策，更要研究讓政策落地的方法。目前階段，新基建仍然是發(fā)展重點，建設(shè)垃圾填埋氣體發(fā)電廠，或者在農(nóng)村建立垃圾中轉(zhuǎn)站，解決農(nóng)村垃圾無序填埋問題，減少垃圾對環(huán)境的污染。另外，要不斷研究垃圾填埋氣體處理新手段，變廢為寶，合理利用垃圾，實現(xiàn)垃圾處理資源化、無害化，實現(xiàn)資源循環(huán)利用，共同打造綠水藍(lán)天！
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